湘工(gōng)信原材料〔2024〕213号：锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業是新(xīn)能(néng)源産(chǎn)業的重要支撐，也是培育新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的重點領域。近年來，我省锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業快速發展，上下遊不斷延伸，已形成涵蓋“礦物(wù)材料—儲能(néng)材料—電(diàn)芯電(diàn)池—終端應用(yòng)—電(diàn)池回收利用(yòng)”全鏈條的産(chǎn)業體(tǐ)系，是國(guó)内産(chǎn)業鏈條最完備的集聚區(qū)之一，在正極材料領域形成了鮮明特色優勢。

為(wèi)推動锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業高質(zhì)量發展，根據《中(zhōng)共湖(hú)南省委 湖(hú)南省人民(mín)政府關于加快建設現代化産(chǎn)業體(tǐ)系的指導意見》《中(zhōng)共湖(hú)南省委 湖(hú)南省人民(mín)政府關于加快推進新(xīn)型工(gōng)業化打造國(guó)家重要先進制造業高地的實施意見》《中(zhōng)共湖(hú)南省委辦(bàn)公(gōng)廳 湖(hú)南省人民(mín)政府辦(bàn)公(gōng)廳關于印發<重點産(chǎn)業倍增計劃推進機制方案>的通知》等文(wén)件精(jīng)神，制定本行動計劃。

 一、總體(tǐ)要求

（一）指導思想

以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，認真貫徹落實習近平總書記在湖(hú)南考察時重要講話和指示精(jīng)神，完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，牢牢把握企業、産(chǎn)業、産(chǎn)業鏈、産(chǎn)業生态“四個着力點”，以鞏固和提升锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料全産(chǎn)業鏈優勢為(wèi)主線(xiàn)，以加快固态電(diàn)池、鈉離子電(diàn)池、氫燃料電(diàn)池等新(xīn)型電(diàn)池及新(xīn)一代儲能(néng)材料技(jì )術創新(xīn)和産(chǎn)業化為(wèi)主導，聚力抓源頭、強支柱、優要素，深入推動産(chǎn)業高端化、智能(néng)化、綠色化發展，加快形成新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力，構建具(jù)有(yǒu)湖(hú)南特色和優勢的锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業體(tǐ)系，為(wèi)建設“4×4”現代化産(chǎn)業體(tǐ)系、打造國(guó)家重要先進制造業高地提供有(yǒu)力支撐。

（二）發展目标

規模實力躍上新(xīn)高度：全産(chǎn)業鏈營業收入年均增長(cháng)10%左右，2026年突破1500億元。争取創建國(guó)家先進制造業集群，建成具(jù)有(yǒu)全球影響力的新(xīn)一代儲能(néng)技(jì )術策源地和産(chǎn)業集聚地。

創新(xīn)能(néng)力取得新(xīn)跨越：布局建設一批省級重點實驗室、工(gōng)程（技(jì )術）研究中(zhōng)心、技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心、企業技(jì )術中(zhōng)心、制造業創新(xīn)中(zhōng)心等平台，争創一批國(guó)家級創新(xīn)平台，突破一批關鍵核心技(jì )術，轉化一批高價值科(kē)技(jì )成果，形成新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的強力科(kē)技(jì )支撐。

市場主體(tǐ)展現新(xīn)活力：培育形成1-2家具(jù)有(yǒu)全球競争力的領軍企業；新(xīn)增2-3家百億級企業、5-8家十億級企業；培育國(guó)家級和省級專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”中(zhōng)小(xiǎo)企業。

重點環節争創新(xīn)優勢：鞏固先進儲能(néng)材料和電(diàn)池回收利用(yòng)的優勢地位，在固态電(diàn)池等新(xīn)型電(diàn)池及新(xīn)一代儲能(néng)材料領域建立新(xīn)優勢，形成一批領先技(jì )術、優勢産(chǎn)品、示範項目。

統籌推進拓展新(xīn)維度：堅持高位推動，強化企業主體(tǐ)地位，激活行業協會等社會組織作(zuò)用(yòng)，形成“有(yǒu)為(wèi)政府引導、有(yǒu)效市場驅動”的産(chǎn)業推進機制，促進産(chǎn)業高質(zhì)量發展。

 二、打造“四位一體(tǐ)”産(chǎn)業體(tǐ)系

聚焦“先進儲能(néng)材料—電(diàn)芯電(diàn)池制造—終端應用(yòng)集成—電(diàn)池回收利用(yòng)”，打造“四位一體(tǐ)”锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業體(tǐ)系。

（一）做優先進儲能(néng)材料

礦物(wù)材料。依托中(zhōng)南大學(xué)、長(cháng)沙礦冶研究院、先進儲能(néng)材料國(guó)家工(gōng)程研究中(zhōng)心等高校院所、創新(xīn)平台，開發锂、钴、鎳等低品位複雜資源提取與利用(yòng)技(jì )術。利用(yòng)锂、錳、鎳、釩、石墨、螢石等資源，加快推進安(ān)能(néng)、大為(wèi)、大中(zhōng)、威領、科(kē)力遠(yuǎn)、漢堯、志(zhì)存等基礎锂鹽、錳鹽、鎳等關鍵基礎原材料項目建設，提升産(chǎn)業鏈供應鏈穩定性。

正極材料。依托裕能(néng)、中(zhōng)偉、長(cháng)遠(yuǎn)锂科(kē)、巴斯夫杉杉等企業，鞏固提升磷酸鐵锂、三元材料及前驅體(tǐ)材料的領先優勢。瞄準技(jì )術前沿和發展熱點，積極發展磷酸錳鐵锂、高鎳低钴或無钴三元等锂離子電(diàn)池正極材料及前驅體(tǐ)材料，加快研究硫化物(wù)、鎳錳酸锂、富锂錳基等固态電(diàn)池正極材料及前驅體(tǐ)材料技(jì )術，布局發展層狀過渡金屬氧化物(wù)、聚陰離子型材料、普魯士藍（白）化合物(wù)等鈉離子電(diàn)池正極材料及前驅體(tǐ)材料。

負極材料。推進微晶石墨高效利用(yòng)技(jì )術聯合攻關，發展改性石墨材料。依托中(zhōng)南大學(xué)等技(jì )術優勢，發展新(xīn)型碳基負極材料、矽基負極材料。依托長(cháng)沙理(lǐ)工(gōng)大學(xué)等技(jì )術優勢，發展廢舊瀝青基锂鈉電(diàn)池負極材料。加快研究預埋锂、金屬锂等固态電(diàn)池負極材料技(jì )術。

電(diàn)解液。依托中(zhōng)化藍天郴州基地等重點項目，發展動力電(diàn)池用(yòng)電(diàn)解液及六氟磷酸锂（LiPF6）、雙氟磺酰亞胺锂（LiFSI）等電(diàn)解質(zhì)锂鹽材料及氟化工(gōng)材料。加快研究固态聚合物(wù)電(diàn)解質(zhì)、氧化物(wù)電(diàn)解質(zhì)、鹵化物(wù)電(diàn)解質(zhì)、硫化物(wù)電(diàn)解質(zhì)等固态電(diàn)解質(zhì)，積極布局鈉離子電(diàn)解液以及液流電(diàn)池電(diàn)解液相關材料。

隔膜及其他(tā)材料。重點發展陶瓷隔膜、新(xīn)型聚合物(wù)隔膜、無紡布隔膜、無水氯化锂等新(xīn)型材料，補齊我省锂電(diàn)池隔膜材料短闆。積極發展銅箔、鋁箔、補锂劑、導電(diàn)劑、粘結劑、膠帶、膠膜、防火塗料、電(diàn)池結構件等輔助材料，提升産(chǎn)業鏈協同能(néng)力。

（二）做強電(diàn)芯電(diàn)池制造

锂離子電(diàn)池。發揮新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、工(gōng)程機械、軌道交通、通用(yòng)航空、新(xīn)型儲能(néng)等應用(yòng)牽引優勢，圍繞比亞迪、廣汽、中(zhōng)車(chē)、三一、吉利等企業開展二次招商(shāng)、以商(shāng)招商(shāng)、以鏈招商(shāng)，重點引進動力锂電(diàn)池、儲能(néng)锂電(diàn)池及配套項目。立足承接沿海地區(qū)産(chǎn)業轉移優勢，加強與珠海冠宇、億緯锂能(néng)等頭部企業溝通對接，積極引進消費锂電(diàn)池及配套項目。

固态電(diàn)池。按照“以中(zhōng)試環節為(wèi)關鍵，加快關鍵材料突破，推動全鏈條創新(xīn)發展”思路，搭建固态電(diàn)池政産(chǎn)學(xué)研金協同創新(xīn)平台，建設集研發、中(zhōng)試、産(chǎn)業化于一體(tǐ)的固态電(diàn)池孵化基地，支持高校、科(kē)研院所及重點企業開展中(zhōng)試研發與生産(chǎn)，上門招引固态電(diàn)池頭部企業，加快形成固态電(diàn)池産(chǎn)業生态。

鈉離子電(diàn)池。依托立方新(xīn)能(néng)源、鈉邦新(xīn)能(néng)源等企業，加快鈉離子電(diàn)池及PACK制造項目建設，有(yǒu)序引進鈉離子電(diàn)池各環節配套項目，打造“鈉離子電(diàn)池材料-電(diàn)芯-PACK-儲能(néng)系統集成”産(chǎn)業鏈。

液流電(diàn)池。發揮中(zhōng)南大學(xué)、長(cháng)沙理(lǐ)工(gōng)大學(xué)等高校院所液流電(diàn)池技(jì )術優勢，依托銀峰新(xīn)能(néng)源等企業，加快液流電(diàn)池制造項目建設，積極對接引進液流電(diàn)池電(diàn)極材料、離子傳導膜、雙極闆材料、電(diàn)解質(zhì)溶劑等項目。

氫燃料電(diàn)池。依托三一氫能(néng)、振邦氫能(néng)、甯鄉氫璞等企業，以電(diàn)池電(diàn)堆及輔助系統為(wèi)重點，加快關鍵核心技(jì )術研發與突破，布局構建“關鍵材料-關鍵部件-關鍵應用(yòng)”氫燃料電(diàn)池産(chǎn)業鏈。

（三）做精(jīng)終端應用(yòng)集成

依托工(gōng)程機械、軌道交通、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、通用(yòng)航空以及消費電(diàn)子、新(xīn)型儲能(néng)等場景應用(yòng)，推動相關裝(zhuāng)備産(chǎn)品電(diàn)動化發展。大力支持中(zhōng)車(chē)株洲所等企業，加強動力電(diàn)池高壓安(ān)全、混合動力等技(jì )術，消費電(diàn)池快充、長(cháng)壽命等技(jì )術以及儲能(néng)電(diàn)池低成本高安(ān)全電(diàn)芯、BMS與EMS控制系統等技(jì )術的研發攻關與系統集成，重點發展新(xīn)型儲能(néng)系統等一批新(xīn)型整機或成套設備産(chǎn)品。

（四）做好電(diàn)池回收利用(yòng)

依托中(zhōng)南大學(xué)、邦普循環等技(jì )術優勢，加強廢舊電(diàn)池材料綠色再生循環、稀貴金屬高效回收與再利用(yòng)、磷酸鐵渣資源化利用(yòng)等技(jì )術開發。依托長(cháng)沙礦冶研究院“锂彙通”等平台，完善動力電(diàn)池溯源回收管理(lǐ)體(tǐ)系，推廣“互聯網+”新(xīn)型廢舊電(diàn)池回收模式。建設一批省級電(diàn)池回收綜合利用(yòng)基地，構建“電(diàn)池回收—資源再生—材料應用(yòng)”循環經濟體(tǐ)系。

 三、構建“一核一極三輔”空間布局

按照全省統籌、集中(zhōng)集聚、協同協作(zuò)要求，重點構建我省锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業“一核一極三輔”的空間布局，其他(tā)地區(qū)結合自身特色，加強産(chǎn)業鏈配套和協作(zuò)。

（一）一核：做強長(cháng)株潭核心引領區(qū)

充分(fēn)發揮長(cháng)株潭國(guó)家自主創新(xīn)示範區(qū)、湘江新(xīn)區(qū)、湖(hú)南自貿區(qū)等國(guó)家級平台優勢，支持長(cháng)沙加快引進動力電(diàn)池、儲能(néng)電(diàn)池關鍵材料及電(diàn)芯電(diàn)池高端制造等産(chǎn)業鏈關鍵環節項目和上下遊優質(zhì)企業，加快産(chǎn)業創新(xīn)平台、中(zhōng)試測試平台、檢驗檢測平台建設，打造全球先進儲能(néng)材料研發中(zhōng)心城市，株洲、湘潭配套建設一批電(diàn)池正負極、電(diàn)芯電(diàn)池、電(diàn)池回收利用(yòng)等項目，強化三市産(chǎn)業協同效應，引領和帶動全省锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業高質(zhì)量發展。

（二）一極：做大郴州新(xīn)興增長(cháng)極

依托锂、石墨、螢石等資源優勢，堅持“上遊引下遊、下遊配上遊，資源換産(chǎn)業、龍頭來牽頭”思路，引導企業組建聯合體(tǐ)，以锂離子電(diàn)池為(wèi)重點，積極布局固态電(diàn)池、鈉離子電(diàn)池、氫能(néng)等新(xīn)型電(diàn)池及關鍵材料項目，推動産(chǎn)業鏈式發展、集群發展，着力構建涵蓋含锂礦産(chǎn)資源采選、碳酸锂生産(chǎn)、正極材料、電(diàn)芯、電(diàn)池、廢舊電(diàn)池回收、尾砂尾渣綜合利用(yòng)的産(chǎn)業鏈閉環，打造全國(guó)一流的“電(diàn)池之都”。

（三）三輔：建設常德(dé)、嶽陽、永州三個産(chǎn)業配套區(qū)

1．常德(dé)。以常德(dé)經開區(qū)、石門高新(xīn)區(qū)等為(wèi)核心，加快“正極材料—負極材料—隔膜材料—電(diàn)解液—電(diàn)池—微電(diàn)網—電(diàn)池回收利用(yòng)”産(chǎn)業鏈布局，積極引進銅箔、鋁箔、電(diàn)池結構件等輔助材料項目（企業），建設特色儲能(néng)材料産(chǎn)業基地。

2．嶽陽。以嶽陽經開區(qū)、城陵矶新(xīn)港區(qū)、湘陰縣、汨羅市等為(wèi)核心，加強功能(néng)性膜材料、新(xīn)能(néng)源電(diàn)池、新(xīn)能(néng)源裝(zhuāng)備、電(diàn)池回收利用(yòng)等優質(zhì)企業（項目）招引，積極實施鈉、锂電(diàn)池及關鍵材料、儲能(néng)電(diàn)站等項目，加快千億新(xīn)能(néng)源産(chǎn)業鏈建設。

3．永州。以甯遠(yuǎn)高新(xīn)區(qū)為(wèi)軸心，道縣高新(xīn)區(qū)、江華高新(xīn)區(qū)等為(wèi)配套，大力承接沿海地區(qū)锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業轉移，建設以消費型锂電(diàn)池、低速動力電(diàn)池、電(diàn)動工(gōng)具(jù)電(diàn)池為(wèi)主導的特色锂電(diàn)材料産(chǎn)業基地。

 四、實施産(chǎn)業倍增六大行動

緊抓技(jì )術和資源兩個源頭，實施創新(xīn)能(néng)力提升行動、礦産(chǎn)資源固基行動。圍繞項目、企業和市場三個支柱，實施強鏈補鏈攻堅行動、産(chǎn)業主體(tǐ)育優行動和場景應用(yòng)拓展行動。聚焦能(néng)源、金融、人才等關鍵要素配套，實施要素保障賦能(néng)行動。

（一）創新(xīn)能(néng)力提升行動

1．提升産(chǎn)業創新(xīn)平台能(néng)級

圍繞固态電(diàn)池、鈉離子電(diàn)池等新(xīn)型電(diàn)池及新(xīn)一代儲能(néng)材料“研試産(chǎn)用(yòng)”四大階段，支持企業和高校院所聯合或自主建設一批高水平研發平台，創建國(guó)家級、省級重點實驗室、工(gōng)程（技(jì )術）研究中(zhōng)心、技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心、企業技(jì )術中(zhōng)心、制造業創新(xīn)中(zhōng)心。支持先進儲能(néng)材料國(guó)家工(gōng)程研究中(zhōng)心、國(guó)家能(néng)源金屬資源與新(xīn)材料重點實驗室等現有(yǒu)創新(xīn)平台加大研發投入，加強“外引内聯”，發揮對锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業的創新(xīn)引領和技(jì )術賦能(néng)作(zuò)用(yòng)。

2．加快關鍵核心技(jì )術突破

以應用(yòng)為(wèi)牽引、關鍵問題為(wèi)導向，聚焦關鍵核心技(jì )術、行業共性技(jì )術、前沿交叉技(jì )術領域，在高性能(néng)锂離子電(diàn)池、固态電(diàn)池、鈉離子電(diàn)池及關鍵材料、電(diàn)池回收利用(yòng)等方面，滾動實施一批重大、重點科(kē)技(jì )創新(xīn)項目，加強技(jì )術研發攻關和突破，推進锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業技(jì )術創新(xīn)。

3．建設科(kē)技(jì )成果轉化中(zhōng)心

聚焦锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料科(kē)技(jì )成果轉化堵點、卡點和重點，構建“科(kē)技(jì )成果轉化承載區(qū)+科(kē)技(jì )成果轉化聯盟+科(kē)技(jì )成果轉化服務(wù)+科(kē)技(jì )成果轉化項目”特色科(kē)技(jì )孵化育成體(tǐ)系。支持企業、高校院所加快锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料技(jì )術和産(chǎn)品标準研制、推廣，形成一批企業、行業、國(guó)家标準，構建“技(jì )術研發+标準推廣+産(chǎn)業落地”創新(xīn)生态。

（二）礦産(chǎn)資源固基行動

1．增強礦産(chǎn)資源保供能(néng)力

統籌開展锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業所需锂、錳、鎳等主要礦産(chǎn)資源調查評價及勘查，加強新(xīn)能(néng)源礦産(chǎn)資源儲備和統籌開發利用(yòng)。建設“尾礦礦山(shān)”，在滿足安(ān)全、環保及相關标準的條件下，支持開發利用(yòng)尾礦庫資源。建設“城市礦山(shān)”，依托現有(yǒu)循環經濟示範園區(qū)、省級化工(gōng)園區(qū)，有(yǒu)序建設一批電(diàn)池回收綜合利用(yòng)示範基地。加強與其他(tā)資源豐富省份戰略合作(zuò)，支持有(yǒu)條件的企業布局建設“省外礦山(shān)”，提升資源供應保障能(néng)力。

2．提高礦産(chǎn)資源利用(yòng)效率

按照“以資源興産(chǎn)業”原則，完善礦業權交易制度，在礦業權公(gōng)開出讓中(zhōng)，明确礦産(chǎn)資源深加工(gōng)及礦業産(chǎn)業配套等相關要求。總結郴州市锂電(diàn)全産(chǎn)業鏈開發經驗，支持有(yǒu)實力的龍頭骨幹企業牽頭組建聯合體(tǐ)，推動“鏈主+鏈條”礦業産(chǎn)業發展，建立礦産(chǎn)資源全生命周期産(chǎn)業生态。促進礦山(shān)企業節約集約利用(yòng)資源，嚴格執行礦山(shān)開采回采率、選礦回收率、綜合利用(yòng)率國(guó)家标準。加大先進礦産(chǎn)資源采選和加工(gōng)技(jì )術開發和引進力度，在低品位礦、尾礦尾砂的高效開發和利用(yòng)方面加快突破，提高電(diàn)池級礦物(wù)材料的生産(chǎn)加工(gōng)能(néng)力。

3．推動礦産(chǎn)資源綠色開發

嚴格礦山(shān)生态環境保護，壓實礦山(shān)企業生态保護修複主體(tǐ)責任，落實礦山(shān)生态保護修複年度驗收制度。推進綠色勘查開采，嚴格落實勘查标準規範。建設“綠色礦山(shān)”，嚴守生态紅線(xiàn)，實現資源利用(yòng)高效化、開采方式現代化、礦山(shān)建設綠色化、内部管理(lǐ)規範化。

（三）強鏈補鏈攻堅行動

1．強化精(jīng)準招商(shāng)

圍繞“四位一體(tǐ)”産(chǎn)業布局，建立“兩圖兩庫兩隊三池（即：産(chǎn)業鏈全景圖、招商(shāng)路線(xiàn)圖，産(chǎn)業鏈客商(shāng)庫、招商(shāng)項目庫，駐點招商(shāng)團隊、專家顧問咨詢團隊；人才池、技(jì )術池、資金池）”，實施挂圖作(zuò)戰、精(jīng)準招商(shāng)。聚焦産(chǎn)業鏈供應鏈薄弱環節，支持行業協會、龍頭企業組織産(chǎn)業鏈供應鏈招商(shāng)大會等活動，加強靶向招商(shāng)、精(jīng)準對接。依托“港洽周”“滬洽周”、湖(hú)南省先進能(néng)源材料博覽會等平台，精(jīng)心策劃和推介一批高質(zhì)量的産(chǎn)業招商(shāng)項目，加強全球人才、技(jì )術、資金和項目鏈接。

2．突出招大引強

瞄準固态電(diàn)池、鈉離子電(diàn)池等新(xīn)型電(diàn)芯電(diàn)池領域，招引一批競争力強、帶動力大的頭部企業、鏈主企業。圍繞新(xīn)一代正極材料、負極材料、電(diàn)解質(zhì)、隔膜等關鍵材料以及電(diàn)池回收利用(yòng)領域，引進一批科(kē)技(jì )含量高、綜合效益好的關鍵配套企業。圍繞電(diàn)池管理(lǐ)系統（BMS）、能(néng)量管理(lǐ)系統（EMS）、新(xīn)能(néng)源終端設備等領域，引進一批系統集成與終端應用(yòng)企業。圍繞産(chǎn)業補短闆、鍛長(cháng)闆、布前沿、優生态，引進一批投資規模大、落地見效快、綜合效益好的重大項目。

3．加快項目落地

動态建立“四個一批（即：謀劃一批、儲備一批、開工(gōng)一批、投産(chǎn)一批）”锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業重大項目庫，形成滾動接續機制。對入庫項目實施清單式管理(lǐ)、全過程協調和全周期服務(wù)，加快手續辦(bàn)理(lǐ)、落實要素條件、配套資金支持，推動意向項目盡快簽約、簽約項目盡早開工(gōng)、開工(gōng)項目投産(chǎn)見效。

（四）産(chǎn)業主體(tǐ)育優行動

1．加強領軍企業培育

推動資源、技(jì )術、人才、資金等要素向優勢企業聚集，聚力培育具(jù)有(yǒu)全球競争力和行業帶動力的百億企業、千億企業。支持三一、中(zhōng)車(chē)株所等龍頭領航企業布局發展锂電(diàn)新(xīn)能(néng)源産(chǎn)業，打造本地化新(xīn)能(néng)源整機（或成套設備）龍頭。強化屬地責任，推動重點市州牽頭為(wèi)領軍企業制定“一企一策”培育發展方略，全方位扶持企業做大做強。發揮領軍企業的引領帶動作(zuò)用(yòng)，支持企業擴大在湘産(chǎn)能(néng)、延伸産(chǎn)業鏈，在要素保障、财政金融、人才引進等方面予以傾斜。

2．壯大創新(xīn)企業隊伍

以重點市、州為(wèi)主體(tǐ)，動态建立锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”中(zhōng)小(xiǎo)企業培育庫，對入庫企業實施政策、市場、資源等精(jīng)準服務(wù)和幫扶，培育一批國(guó)家級、省級專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”中(zhōng)小(xiǎo)企業、單項冠軍企業。組織開展省锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業創新(xīn)創業大賽、先進技(jì )術轉化應用(yòng)大賽，促進獲獎或優秀項目在湖(hú)南實現産(chǎn)業化，培育一批優秀創新(xīn)創業企業。支持企業擴大本地化采購(gòu)，引導中(zhōng)小(xiǎo)企業為(wèi)大企業、大項目提供高質(zhì)量配套，促進産(chǎn)業鏈上下遊融合、大中(zhōng)小(xiǎo)企業融通發展。

3．推動綠色智造賦能(néng)

支持企業實施重大技(jì )術改造升級和設備更新(xīn)，加速新(xīn)技(jì )術、新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)材料、新(xīn)設備等融合應用(yòng)，促進産(chǎn)業高端化、智能(néng)化、綠色化發展。深入開展“智賦萬企”行動，推動企業上雲上平台，深化“上雲用(yòng)數賦智”創新(xīn)應用(yòng)，鼓勵企業應用(yòng)數字化建模仿真、虛拟現實、數字孿生等先進技(jì )術，推進企業生産(chǎn)設備、生産(chǎn)流程數字化改造，打造智能(néng)制造試點示範、優秀場景。構建锂電(diàn)産(chǎn)業全生命周期産(chǎn)業體(tǐ)系，鼓勵建設信息化回收利用(yòng)平台、零碳工(gōng)廠、綠色低碳園區(qū)。支持企業開展清潔生産(chǎn)，打造綠色制造标杆企業。

（五）場景應用(yòng)拓展行動

1．加大終端應用(yòng)牽引

建立應用(yòng)牽引協同創新(xīn)機制，推進工(gōng)程機械、軌道交通、無人機、低空飛行器、中(zhōng)小(xiǎo)船舶等動力電(diàn)池及關鍵材料技(jì )術的聯合開發。支持比亞迪、廣汽、三一等新(xīn)能(néng)源車(chē)企擴大在湘新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)能(néng)，布局開展新(xīn)一代動力電(diàn)池及關鍵材料技(jì )術開發，承接動力電(diàn)池産(chǎn)能(néng)擴張。開展車(chē)網互動試點示範，支持高校院所、企業協同推進車(chē)網互動核心技(jì )術攻關，參與制修訂車(chē)網互動相關國(guó)家和行業标準，支持在新(xīn)能(néng)源汽車(chē)換電(diàn)站、超級快充站有(yǒu)序開展“光儲充換檢”一體(tǐ)化綜合站試點示範，因地制宜建設一批“光儲充一體(tǐ)化”充電(diàn)樁下鄉項目。

2．拓寬儲能(néng)應用(yòng)場景

結合省新(xīn)型電(diàn)力系統發展，推進“新(xīn)能(néng)源+新(xīn)型儲能(néng)”融合發展，擴大發電(diàn)側、電(diàn)網側、用(yòng)戶側儲能(néng)應用(yòng)場景，加快培育穩定的新(xīn)能(néng)源領域儲能(néng)市場。支持國(guó)有(yǒu)企業及其他(tā)投資主體(tǐ)利用(yòng)充分(fēn)發揮資源、技(jì )術、管理(lǐ)等方面優勢，參與新(xīn)型儲能(néng)項目投資建設，通過市場化方式合理(lǐ)分(fēn)配收益。

3．強化海外市場開拓

支持企業在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資建設海外研發機構、原材料基地、工(gōng)業園區(qū)，加強全球技(jì )術、資源、市場鏈接。發揮湖(hú)南自貿區(qū)、中(zhōng)非經貿深度合作(zuò)先行區(qū)等平台優勢，開辟中(zhōng)非新(xīn)能(néng)源合作(zuò)新(xīn)通道，支持企業抱團參與非洲“新(xīn)能(néng)源+新(xīn)型儲能(néng)”項目投資建設。辦(bàn)好“中(zhōng)非經貿博覽會”“湖(hú)南先進能(néng)源材料博覽會”“中(zhōng)國(guó)國(guó)際新(xīn)型儲能(néng)技(jì )術及工(gōng)程應用(yòng)大會”等展會平台，加強推介我省锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料技(jì )術、産(chǎn)品和企業，促進“走出去”。

（六）要素保障賦能(néng)行動

1．完善能(néng)源供給保障

建立重點項目企業“白名(míng)單”制度，提級管控重點項目，做好動态跟蹤，加強新(xīn)增用(yòng)能(néng)需求保障。壓實“項目長(cháng)”制，快速響應客戶用(yòng)電(diàn)需求，縮短接電(diàn)周期，對能(néng)效達到行業先進水平的固态電(diàn)池及其材料項目優先保障能(néng)耗指标需求。用(yòng)好省外購(gòu)電(diàn)“三個機制”，探索實施微電(diàn)網試點、新(xīn)能(néng)源發電(diàn)就近消納、優化峰谷分(fēn)時電(diàn)價、支持企業建設分(fēn)布式光伏、配備自用(yòng)儲能(néng)設施、給予企業用(yòng)電(diàn)補貼等措施，持續有(yǒu)效降低用(yòng)電(diàn)成本。按照國(guó)家發改委等多(duō)部委聯合發布的《關于印發<加快推進天然氣利用(yòng)的意見>的通知》（發改能(néng)源〔2017〕1217号）文(wén)件的相關要求，積極組織氣源單位、管輸單位及用(yòng)氣需求企業加強對接，創新(xīn)天然氣管道直供模式，鼓勵企業參與簽訂天然氣長(cháng)期協議，确保天然氣需求滿足企業生産(chǎn)需要。

2．加強産(chǎn)業人才引育

深入實施“芙蓉計劃”，統籌國(guó)家級、省級重點人才項目，加大對锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業領域科(kē)技(jì )人才支持力度，力争每年支持15名(míng)左右相關産(chǎn)業領域高層次科(kē)技(jì )創新(xīn)人才。支持符合條件的科(kē)技(jì )創新(xīn)項目人才團隊及企業參加創新(xīn)創業大賽，支持作(zuò)出貢獻的項目人才團隊申報國(guó)家和省級科(kē)技(jì )進步獎勵。依托中(zhōng)南大學(xué)、湖(hú)南大學(xué)等高校，加強新(xīn)能(néng)源新(xīn)材料相關優勢學(xué)科(kē)建設，培育一批滿足産(chǎn)業發展需求的技(jì )術骨幹人才。鼓勵龍頭企業與高校共建新(xīn)能(néng)源産(chǎn)業學(xué)院，支持企業與職業院校合作(zuò)開展“訂單式”人才培養，壯大産(chǎn)能(néng)技(jì )能(néng)型工(gōng)匠隊伍。

3．強化金融創新(xīn)賦能(néng)

通過湖(hú)南省級産(chǎn)業引導母基金設立相關子基金，撬動金融和社會資本支持锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業發展。優化金融供給，建立股債結合、投貸聯動的多(duō)層次科(kē)技(jì )金融、普惠金融、綠色金融體(tǐ)系，服務(wù)企業全生命周期。結合多(duō)層次資本市場高質(zhì)量發展要求，推動各類資源要素優化配置重組，賦能(néng)锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業發展。

  五、保障措施

（一）加強組織領導

堅持高位推動，強化上下聯動、部門協同，建立健全省新(xīn)能(néng)源産(chǎn)業工(gōng)作(zuò)專班機制，負責全省锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業的統籌謀劃、部署安(ān)排、工(gōng)作(zuò)指導、協調推進等工(gōng)作(zuò)。長(cháng)沙、株洲、湘潭、郴州、常德(dé)、嶽陽、永州等重點地區(qū)要參照省級做法，建立市級工(gōng)作(zuò)專班機制，加強任務(wù)落實。建立省锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料專家顧問咨詢團隊，針對發展重大問題、政策措施開展調查研究和評估論證，提供決策咨詢意見和技(jì )術指導。

（二）強化政策支持

圍繞行動計劃落實，制定促進锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業發展的專項政策，統籌各類專項資金支持産(chǎn)業發展，形成“專項計劃+專項政策+專項資金”完整政策鏈。優化财政和投融資政策支持，在國(guó)家級、省級專項、計劃以及政府債券（包括超長(cháng)國(guó)債、專項債）等方面，向重點産(chǎn)業和重點區(qū)域傾斜。落實大規模設備更新(xīn)和消費品以舊換新(xīn)政策，積極支持锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業高端化、智能(néng)化、綠色化發展。

（三）健全推進機制

加強規劃引領，圍繞确定的目标、任務(wù)，加強工(gōng)作(zuò)分(fēn)解，強化監督考核，适時開展專項評估工(gōng)作(zuò)，确保各項目标、任務(wù)落實。發揮行業協會、專業機構的作(zuò)用(yòng)，加強行業運行情況的監測，對出現的新(xīn)情況新(xīn)問題及時研究解決。

（四）優化發展環境

落實湖(hú)南省優化營商(shāng)環境規定，深入推進“放管服”改革，開通招商(shāng)引資審批受理(lǐ)、評估與審查同步進行的“綠色通道”，通過優化辦(bàn)理(lǐ)流程、精(jīng)簡辦(bàn)事材料、線(xiàn)上線(xiàn)下融合、強化部門協同，實行一次告知、一次表單、一次聯辦(bàn)、一次送達。加大宣傳力度，講好湖(hú)南锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業發展的“品牌故事”，營造全力支持産(chǎn)業發展的濃厚氛圍。

（五）引導規範發展

引導各地根據資源禀賦、環境容量、産(chǎn)業特色、競争優勢，合理(lǐ)布局锂電(diàn)池及先進儲能(néng)材料産(chǎn)業，建立退出機制，避免出現同質(zhì)化無序競争和低水平重複建設。加大全省統籌力度，在資源配置、場景應用(yòng)、政策支持等方面，強化激勵引導，切實推動資源、技(jì )術、人才、資金等要素向優質(zhì)企業、優質(zhì)項目、重點産(chǎn)業、重點區(qū)域聚集，集中(zhōng)優勢統籌推動産(chǎn)業高質(zhì)量發展。